(Santo Domingo, 21 de agosto de 2014) Ricardo Rivero Ortega, profesor titular de Derecho Administrativo de la Universidad de Salamanca, aseguró que la ley de derechos y procedimientos administrativos de la República Dominicana sitúa al país a la vanguardia del derecho en el contiene americano.
Rivero Ortega hizo la afirmación este miércoles 20 de agosto al pronunciar la conferencia sobre “Principios de la actuación administrativa en el marco de la Ley 107-13”, organizada por el Instituto Global de Altos Estudios en Ciencias Sociales (IGLOBAL) de la Fundación Global Democracia y Desarrollo (Funglode) y la Asociación Dominicana de Derecho Administrativo (ADDA).
El expresidente de la República y presidente de Funglode, doctor Leonel Fernández, estuvo presente en el auditorio, durante la actividad que dio inicio al Seminario Especializado sobre Actividad y Procedimiento Administrativo, que ofrecerá hasta el 22 de agosto la Escuela de Verano del IGLOBAL.
El doctor Rivero agregó que “a partir de ahora todas las reformas de las leyes de procedimientos administrativos del resto de los países de este entorno deberán inspirarse necesariamente en la ley dominicana, la cual ha sido la fuente directa de la Carta Iberoamericana de Derechos de las Personas en sus relaciones con la administración pública”.
El decano en la facultad de derecho de la Universidad de Salamanca dijo que esta ley ha tomado las mejores experiencias comparadas con las leyes europeas y americanas dotando con lo más alto de las expectativas de la administración pública al país.
“La ley tiene muchos avances, es la mejor ley de procedimientos y de derechos de todo el escenario latinoamericano, pero también plantea una visión de lo que debe ser la administración pública en este país”, explicó el jurista, autor de varios libros y numerosos artículos sobre Derecho Administrativo.
Señaló que en la actualidad la República Dominicana tiene el deber de concienciar y capacitar a los funcionarios y autoridades sobre las funciones administrativas de las instituciones, y de esta manera prepararlos para el cambio normativo y de gestión que se llevará a cabo. “Si no lo hacen, se puede producir una situación indeseable de frustración tanto institucional como ciudadana por la falta de realización de los propósitos de este texto”, advirtió.
Rivero Ortega se refirió a los principios que contribuyen a una mejor interpretación de muchos de los preceptos de la Ley 107-13, los cuales, dijo, ofrecerán soluciones a los inconvenientes que las reglas de la ley pueden generarle a los gobernantes, autoridades púbicas y a los funcionarios en las instituciones administrativas.
Hizo mención del principio de juridicidad, de igualdad de trato, de eficacia, de ejercicio, de imparcialidad, de relevancia, de celeridad, de ética, entre otros. Dijo que estos principios de la ley no deben de ser cambiados, sino más bien interpretados, para de esta manera mejorar la vida de las personas en la República Dominicana.
Agregó al respecto que “los jueces, los magistrados, las autoridades deben de colaborar para hacer una interpretación sensata, ponderada y adecuada de sus principios y aportar en la realización de los propósitos y los fines constitucionales del servicio objetivos de los intereses generales”.
Marco Herrera, director ejecutivo de Funglode, ofreció las palabras de apertura en la conferencia. Dijo que con este tipo de actividad se aportan conocimientos sobre derecho y legislación a la población dominicana, uno de los objetivos de Funglode.
Del seminario
El seminario especializado forma parte de los esfuerzos del IGLOBAL y el ADDA de formar a profesionales del Derecho, servidores públicos e interesados en general, con miras a la entrada en vigor de la Ley No. 107-13 de Derechos de las Personas en sus relaciones con la Administración y de Procedimiento Administrativo.
Rivero Ortega imparte el seminario el jueves 21 y viernes 22, junto a los juristas Jaime Orlando Santofimio Gamboa Eduardo Jorge Prats, Juan Manuel Guerrero, Manuel Fermín Cabral y Gregorio Montero Montero. En total se abarcarán 20 horas de docencia.
