(Biarritz, Francia, 07 de noviembre de 2010). La Fundación Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE), participó en el XI Foro de Biarritz que se celebró los días 4 y 5 de noviembre en dicha ciudad. Esta actividad reunió a líderes políticos y económicos europeos y latinoamericanos con el objetivo de reflexionar y debatir sobre el estado actual de las relaciones entre América Latina y Europa. La organización estuvo representada por Claire Guillemin, coordinadora del Centro de Estudios de la Civilización Francesa y la Francofonía.
El encuentro se desarrollo a través de tres ejes principales –social, político y económico- y de nueve sesiones de debate público entre parlamentarios, políticos, empresarios y representantes de la sociedad civil de ambas regiones del planeta, sobre temas de interés global como las nuevas políticas del empleo, las inversiones y la cooperación europeas en América Latina, las migraciones, la libertad de prensa, y el calentamiento global.
Más de 20 países estuvieron representados en este foro, que contó también con la presencia de cinco expresidentes latinoamericanos. En la inauguración, encabezada por Didier Borotra, alcalde de Biarritz y presidente del Foro, participaron, entre otros, Ernesto Samper, ex Presidente de Colombia y Presidente de la Corporación Escenarios; Enrique Iglesias, Secretario General de la Secretaría General Iberoamericana; Pierre Lellouche, Secretario de Estado francés para los Asuntos Europeos; Javier Rojo, Presidente del Senado español; Gérard Larcher, Presidente del Senado francés; y Lourdes Aranda Bezaury, Secretaria de Estado de Asuntos extranjeros de México. La representación oficial dominicana estuvo liderada por el Ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, Temístocles Montás.
Sobre las relaciones Europa – AL
Según los integrantes de la mesa inaugural, las relaciones entre la Unión Europea y América Latina, si deben intensificarse, no se encuentran en “tan mal” estado. Expresaron que actualmente, y después de la crisis, América Latina se encuentra en una situación estable y relativamente fuerte, integrándose plenamente en la mundialización y presentándose con un poder real de inversión y de producción.
Consideraron que América Latina es un actor con el cual hay que contar, y que, en consecuencia, Europa tiene que tomar en consideración esta evolución positiva. Así, la tarea principal para las dos regiones es la de recomponer el multilateralismo tomando en cuenta la evolución del mundo global en el cual los Estados Unidos siguen siendo un socio esencial para Latinoamérica, pero ya no exclusivo.
Al tomar la palabra, luego de la inauguración, para presentar más detalladamente el contenido temático del Foro, Ernesto Samper propuso una visión más crítica del estado de las relaciones Unión Europea – América Latina.
Recordó que, aunque la región latinoamericana va bien actualmente, tiene todavía desafíos importantes que lograr, como el de mejorar su competitividad o legitimar su democracia a través de la lucha contra las desigualdades y la exclusión. Dijo que, por su parte, Europa se encuentra en un estado regular, pero es una realidad que sus relaciones con el continente latinoamericano no son su prioridad. Subrayó también que si la Cumbre de Madrid fue importante, no logró compensar las dificultades actuales entre las dos regiones y apuntó la necesidad de definir una nueva alianza interregional fundada en temas esenciales y concretos, como la gobernanza democrática, los derechos humanos y la inclusión social.
Para dar un contenido de partida para el debate en las diferentes sesiones temáticas, y como reflejo de la instauración de una nueva metodología de participación reforzada en el Foro, instituciones y centros de investigación -como CEPAL, FLACSO, CAF, Fundación Carolina, IHEAL, etc.- prepararon documentos de estudio actualmente disponibles en la página Web del Foro de Biarritz que presentó sucintamente Samper durante una sesión plenaria.
Dos días de sesiones
Es a partir de este marco general planteado en la plenaria inicial que las sesiones temáticas se desarrollaron durante dos días. En la sesión sobre los procesos de integración en la Unión Europea y América Latina, entre otros elementos, se subrayó que América Latina carece de voluntad política para crear una integración real, lo que la diferencia de manera sensible del proceso de integración que conoce Europa. Sobre la política europea respecto a América Latina, se apuntó principalmente la dificultad central que plantea la ausencia de una política exterior común europea.
En la sesión sobre la cooperación europea en América Latina, se recordó la importancia de definir temas sobre los cuales las dos regiones pueden puntualizar posiciones comunes, como la seguridad, el cambio climático, la reforma del sistema mundial internacional y del sistema de las Naciones Unidas, con el objetivo de dar un contenido a la alianza estratégica interregional. Además, se subrayó el papel fundamental que juega la Unión Europea en la cooperación con Haití.
Como resumen de dos días de debate, Horst Grebe dijo que es importante destacar que estamos en un período largo de transición hacia un mundo multipolar con nuevos polos de dinamismo económico que se suman a las hegemonías tradicionales y que, en una globalización que sigue careciendo de gobernanza, el futuro es cada vez más incierto y la cooperación se presenta como el camino adecuado.
Manifestó que es una realidad que la cooperación europea para América Latina está más reducida que antes y, por lo tanto, necesita una nueva definición. En materia de integración, expresó la importancia de admitir que los 34 países latinoamericanos no van a lograr expresarse con una sola voz. Sin embargo, y en estas condiciones, subrayó la gran importancia de la cooperación Sur-Sur en América Latina y más allá de esta región, así como el rol de líder incontestable de Brasil.
En la clausura, el Secretario General de la Asociación de los Estados del Caribe (AEC), Luís Fernando Andrade, recordó también la importancia de reflexionar en el debate sobre las relaciones entre las dos regiones, así como en la posición del Caribe. “La relación de Europa con América Latina pasa por el Caribe”, expresó.
RD, posible sede de 2011
El Ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, Temístocles Montas, representante de la Republica Dominicana durante el Foro, tomó la palabra para proponer, en nombre del Presidente de la República Dominicana, Leonel Fernández, que se celebre en nuestro país la edición 2011 del Foro de Biarritz, propuesta que fue recibida con mucho honor e interés por el Alcalde de Biarritz y Presidente del Foro, Didier Borotra, al tomar la palabra final.
En esta ocasión, el Alcalde dijo que el mensaje principal de este XI Foro es la necesidad de colaboración de las dos regiones: “América Latina necesita a Europa si Europa tiene la apertura de considerar que América Latina lo merece”. Recordó que el Foro de Biarritz apunta a demostrar que el tema fundamental de la cooperación debe ser considerado como un espacio para crear y ampliar cada vez más esta red de parlamentarios, políticos, periodistas e investigadores provenientes de los dos lados del Atlántico y fomentar un debate público, plural y abierto entre todos ellos.
Finalmente, Borotra reiteró sus buenas disposiciones para organizar el próximo Foro de Biarritz en la República Dominicana, y subrayó que esto será una forma de dar un homenaje especial al país y a la región del Caribe, a la cual el Foro desea abrirse más.
